Великобритания повысит лицензионные сборы для гемблинг-операторов на 25% с 1 октября

Министерство культуры, СМИ и спорта Великобритании (DCMS) подтвердило рост лицензионных сборов для гемблинг-операторов на 25% — новый режим вступает в силу с 1 октября 2026 года. Решение принято несмотря на почти единодушное сопротивление индустрии, указывающей на совокупный эффект уже накопившихся издержек.

Как проходила консультация

DCMS запустил формальную консультацию 27 января 2026 года с тремя вариантами: плоское повышение на 30%, повышение на 20% и повышение на 20% с дополнительными 10%, зарезервированными на борьбу с нелегальным гемблингом. Из 47 респондентов почти все лицензированные операторы отвергли любое повышение, ссылаясь на совокупные издержки от недавних изменений налоговых ставок и введения статутного леви. Лишь два респондента поддержали 30%-й вариант, четыре — 20%-й.

Регулятор — Комиссия по азартным играм — изначально настаивал на 30%-м варианте, который дал бы дополнительные £8,7 млн в год: именно столько составляет разрыв между текущими доходами от сборов и стоимостью выполнения регуляторных функций. Правительство в итоге остановилось на компромиссных 25% вместо любого из трех консультационных вариантов. Даже с учетом повышения Комиссии предстоит найти не менее £8 млн экономии за пять лет — регулятор работает с ежегодным дефицитом бюджета около £4 млн.

Как распределяется новая структура сборов

Операционные лицензии большинства категорий получают полное повышение на 25% — это касается и персональных лицензий, дополнительных операционных лицензий, и разрешений на отдельные игровые автоматы, распространяя нагрузку на ключевой персонал, а не только на юридические лица.

Лицензии на ограниченный беттинг переходят со схемы оплаты по дням работы на модель, основанную на доле рынка по валовому игровому доходу (GGY). При таком переходе 44% операторов в этой категории получат снижение сбора, а 53% — минимальное повышение на £22 (с £230 до £252).

Спортивный беттинг работает по многоуровневой шкале в зависимости от GGY: операторы виртуального беттинга с GGY ниже £250 тысяч платят £7 тысяч в год, а верхний уровень для операторов с GGY свыше £1,6 млрд — £1,45 млн плюс £272 324 за каждые полные дополнительные £200 млн сверх порога.

Операторы удаленных казино получают повышение на все 25% без структурных корректировок. Букмекеры на ипподромах получили наиболее мягкий режим — по аналогии с тем, как Казначейство ранее исключило скачки из повышения пошлин в апреле 2026 года. Лотереи обществ получили полное освобождение — их сборы заморожены.

Почему отрасль недовольна сроками

Главное возражение отрасли — тайминг: респонденты указывали на идущий пересмотр Закона об азартных играх и предлагали дождаться его завершения перед изменением сборов. Наземные операторы напоминали о тяжелом периоде пандемийных локдаунов, за который они не получили возврата годовых сборов.

Совокупная финансовая нагрузка усиливает недовольство: пошлина на удаленный гейминг выросла с 21% до 40% в апреле 2026 года, пошлина на удаленный беттинг — до 25%, а с апреля 2025 года действует статутный леви. Операторы также настаивали, что финансирование борьбы с нелегальным гемблингом должно идти из центрального бюджета, а не из карманов лицензированных бизнесов — тем более что, по данным Betting and Gaming Council, только за 2025 год через нелегальные платформы прошло свыше £16 млн ставок.

Несмотря на возражения, правительство отклонило предложения о поэтапном внедрении, настаивая, что размер сборов составляет незначительную долю от годового валового игрового дохода операторов.