Миллиарды евро под угрозой: генеральный адвокат суда ЕС признал право государств требовать местную игорную лицензию

В многолетнем юридическом противостоянии между немецкими игроками и iGaming-операторами наметился перелом: Генеральный адвокат Европейского суда (ECJ) Николас Эмилиу опубликовал официальное заключение по знаковому делу C-530/24 (дело Tipico). Главный вывод: государства-члены ЕС имеют полное право требовать от операторов местную лицензию, и отсутствие такой лицензии является достаточным основанием для применения гражданско-правовых последствий — в том числе признания ставок недействительными и возврата проигранных денег.

Дело касается ставок, сделанных в период с 2013 по октябрь 2020 года, до полноценного запуска немецкого легального рынка. В это время Tipico и десятки других компаний работали в Германии по лицензии Мальты (MGA). Игрок подал иск о возврате €3 719, аргументируя это тем, что оператор нарушал немецкий Государственный договор об азартных играх (GlüStV 2012). Tipico защищалась тем, что немецкий процесс лицензирования в те годы был дискриминационным (ограничение в 20 лицензий) и нарушал законы ЕС о свободном предоставлении услуг, а потому компания имела право работать по мальтийской лицензии.

Генеральный адвокат отверг этот аргумент. В заключении указано, что страны ЕС вправе устанавливать собственные правила из-за «моральных, религиозных и культурных различий». Тот факт, что процедура лицензирования в Германии была небезупречной, не дает оператору права игнорировать закон и выходить на рынок без разрешения.

Хотя мнение Генерального адвоката формально носит рекомендательный характер, Суд ЕС следует ему примерно в 80% случаев. Окончательное решение ожидается во втором квартале 2026 года. Если суд поддержит эту позицию, iGaming-сектор в Германии столкнется с лавиной исков на миллиарды евро — прецедент коснется всех операторов, работавших по мальтийским лицензиям до 2021 года.