«Можно, но осторожно»: как американский регулятор формализует правила для рынков предсказаний

Одновременно регулятор запустил формальную процедуру разработки правил (предуведомление о подготовке новых норм), то есть рынок предсказаний теперь официально входит в регуляторную повестку, а не живет в серой зоне.

Главный сигнал от CFTC можно кратко сформулировать так: «работать можно, но под более строгим контролем». Комиссия подтверждает, что контракты на события относятся к сфере деривативов (производных финансовых инструментов), признает законность таких рынков, но предъявляет три жестких требования к биржам.

• Во‑первых, рынки должны быть устойчивы к манипуляциям: регулятор лучше относится к широким рынкам вроде «кто победит в матче», чем к узким и легко поддающимся влиянию, вроде «получит ли конкретный игрок травму».
• Во‑вторых, порядок расчета исходов должен быть предельно прозрачным, с заранее прописанными правилами и надежными источниками данных.
• В‑третьих, сами площадки несут ответственность за мониторинг активности: инсайдерская торговля и искусственное накручивание цены остаются под запретом, а надзор — это не абстрактное требование, а прямая обязанность организатора рынка.

Отдельный акцент сделан на спортивные события. CFTC прямо рекомендует платформам с рынками предсказаний выстраивать сотрудничество со спортивными лигами: использовать их официальные данные, опираться на внутренние подразделения по обеспечению честности соревнований и учитывать позицию лиг при запуске новых контрактов. То есть вместо жесткого запрета на прогнозы по спорту регулятор фактически предлагает модель «партнерства под контролем». При этом CFTC напоминает, что контракты на войну, убийства и другие события, противоречащие общественным интересам, по‑прежнему считаются недопустимыми.

В качестве положительного примера саморегуляции CFTC приводит американскую платформу Kalshi: та смогла выявить и наказать участника, использовавшего инсайдерскую информацию, связанную с YouTube‑шоу MrBeast. Для регулятора это иллюстрация того, как рынок предсказаний может сам поддерживать честность торгов.

Председатель CFTC Майкл Селиг последовательно продвигает идею, что регулировать такие рынки должна именно федеральная комиссия по срочной биржевой торговле, а не отдельные штаты, которые все чаще пытаются распространить на них свое законодательство об азартных играх.