Двухпартийный удар по Kalshi и Polymarket — спортивные контракты могут исчезнуть полностью

9 марта конгрессмены от Юты (республиканец Блейк Мур) и Калифорнии (демократ Салуд Карбахаль) внесли Закон о применении контрактов на события (Event Contract Enforcement Act, ECEA) — двухпартийный законопроект, нацеленный на закрытие регуляторного пробела, который позволил платформам прогностических рынков предлагать спортивные контракты в обход законов о ставках.

Закон предлагает расширить полномочия Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), прямо запретив контракты на события по следующим категориям: терроризм, убийства, война, азартные игры, незаконная деятельность, результаты выборов и государственная деятельность — а также дав комиссии право запрещать любые другие категории, противоречащие общественным интересам.

Законопроект появляется в момент, когда платформы прогностических рынков одновременно атакуют сразу с нескольких направлений:

• Судебный фронт: Массачусетс запретил Kalshi в штате на 30 дней; аналогичные временные запреты получили Kalshi и Polymarket в Неваде — оба оспаривают их в судах, ссылаясь на исключительную юрисдикцию CFTC над зарегистрированными биржами.
• Сенат: сенатор Меркли внес отдельный законопроект о запрете государственным чиновникам торговать на рынках предсказаний — прямая реакция на иранский скандал с $529 млн объема торгов.
• Отраслевое лобби: Американская игорная ассоциация (AGA) сообщила, что штаты недополучили $570+ млн налогов с начала работы нерегулируемых спортивных рынков предсказаний — и призвала Конгресс и Белый дом ограничить их деятельность.

Ключевая правовая коллизия остается нерешенной: Kalshi и Polymarket настаивают, что их продукты — это деривативы под юрисдикцией CFTC, а не ставки под юрисдикцией штатов.

По данным Manifold Markets, трейдеры оценивают вероятность того, что федеральное законодательство все же защитит биржи от штатовых запретов, в 81% — хотя новый законопроект меняет этот расчет в сторону риска.